福建省農(nóng)信聯(lián)社理事長李衛(wèi)民：深化“四鏈”融合服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略下的“四鏈”融合新命題

黨的二十大報告明確提出“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)“推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合”，這一戰(zhàn)略部署為新時代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向。

作為農(nóng)村金融主力軍，福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社及轄內(nèi)農(nóng)信社、農(nóng)商銀行（以下簡稱福建農(nóng)信）立足縣域資源稟賦，聚焦縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞164條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，構(gòu)建“政策+產(chǎn)品+服務(wù)+平臺+機(jī)制”五位一體支撐體系，細(xì)化制定“一鏈一策”綜合金融服務(wù)方案，為縣域產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)、多元、便捷的金融服務(wù)，充分發(fā)揮資金鏈對縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。截至目前，福建農(nóng)信支持十大特色產(chǎn)業(yè)621億元、備選重點(diǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群459億元、縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈203億元。堅守支農(nóng)支小主責(zé)主業(yè)，持續(xù)加大民營小微企業(yè)支持力度，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，民營企業(yè)貸款占各項貸款比重超過70%，連續(xù)兩年榮獲福建省銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展激勵評價一等獎，連續(xù)五年榮獲福建省金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估“優(yōu)秀”等級。

福建農(nóng)信在實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略和推進(jìn)“四鏈”融合過程中，也面臨多重挑戰(zhàn)，如隊伍能力與專業(yè)化業(yè)務(wù)要求尚有差距、金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈金融需求匹配度有待進(jìn)一步提升等。福建農(nóng)信將繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”，以“四鏈”融合為核心抓手，為助力鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)共同富裕，譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章貢獻(xiàn)農(nóng)信智慧和力量。

“四鏈”融合農(nóng)信新實(shí)踐：從鏈?zhǔn)酵黄频缴鷳B(tài)構(gòu)建

“四鏈”融合是黨的二十大報告關(guān)于“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重要部署，也是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵詞，更是推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要途徑。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化資金鏈、完善人才鏈，促進(jìn)“四鏈”深度融合，推動產(chǎn)業(yè)增長和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

福建農(nóng)信作為全省網(wǎng)點(diǎn)最多、人員最多、遍布城鄉(xiāng)最廣的金融機(jī)構(gòu)，將繼續(xù)發(fā)揮點(diǎn)多面廣、人緣地緣優(yōu)勢，持續(xù)打造農(nóng)村金融、普惠金融、綠色金融“金字招牌”，推動縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“四鏈”深度融合，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力福建省加快走具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。在推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合方面，福建農(nóng)信積極探索實(shí)踐，取得了顯著成效。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心，閉環(huán)產(chǎn)業(yè)全周期金融服務(wù)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。習(xí)近平總書記多次就產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈發(fā)表重要論述，為推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合現(xiàn)場會召開，對推動縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全方位部署安排。一方面，福建農(nóng)信圍繞縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，聚焦當(dāng)?shù)乜h域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，組織專業(yè)團(tuán)隊深入園區(qū)、企業(yè)開展地毯式摸排、全鏈條走訪。整合當(dāng)?shù)乜h域產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、市場主體金融服務(wù)需求，組建產(chǎn)業(yè)鏈金融專班，制定“一鏈一策”產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務(wù)方案。持續(xù)傾斜信貸資源，加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游信貸支持力度，打造特色金融服務(wù)模式，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)質(zhì)效。另一方面，福建農(nóng)信打造新收銀臺和客戶綜合權(quán)益系統(tǒng)，優(yōu)化客戶營銷決策系統(tǒng)和客戶畫像系統(tǒng)功能，構(gòu)建福建農(nóng)信客戶服務(wù)體系，以客戶關(guān)系管理系統(tǒng)為核心，以客戶畫像、客戶營銷決策和積分權(quán)益為抓手，以支付為媒介，促進(jìn)產(chǎn)品、營銷、權(quán)益、渠道、場景、支付的有效聯(lián)動，形成具有福建農(nóng)信特色的客戶全生命周期服務(wù)閉環(huán)。

例如，德化農(nóng)信聯(lián)社聚焦縣域陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞企業(yè)“初創(chuàng)—成長—成熟”全流程陪伴推出“全生命周期”服務(wù)體系，并結(jié)合德化縣園區(qū)發(fā)展積極打造“金融+園區(qū)+企業(yè)”融合發(fā)展生態(tài)，以金融為紐帶串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，扎根縣域助力打造“陶瓷千億產(chǎn)業(yè)集群”，聚焦德化陶瓷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程，從礦山開采、瓷土加工、生產(chǎn)制造、彩印包裝、銷售推廣等鏈上重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，堅持陶瓷產(chǎn)業(yè)上中下游“三端覆蓋”的理念，深入挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈信貸需求，為世界陶瓷之都注入源源不斷的金融活水。

把握創(chuàng)新鏈動力，推動數(shù)字化賦能金融創(chuàng)新。一方面，福建農(nóng)信持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品及服務(wù)模式創(chuàng)新，在“大五福+小五?！碑a(chǎn)品框架體系下，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)金融服務(wù)需求，加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出“科創(chuàng)積分貸”等貸款產(chǎn)品，推廣“核心+鏈屬”“鏈長+行長”“專營+專屬”等服務(wù)模式，持續(xù)加大縣域產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)力度。另一方面，福建農(nóng)信持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化數(shù)字金融大平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的“線上+線下”“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”全流程一體化的“產(chǎn)品+服務(wù)+渠道”服務(wù)新模式，為客戶精準(zhǔn)營銷、經(jīng)營決策分析提供高效支撐。加強(qiáng)行內(nèi)數(shù)據(jù)與農(nóng)村市場要素等融合，實(shí)現(xiàn)福農(nóng)綜合服務(wù)平臺與信貸管理系統(tǒng)的對接融合。

例如，福鼎農(nóng)信聯(lián)社緊握數(shù)字化轉(zhuǎn)型脈搏，依托大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)，積極參與“白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺”開發(fā)，以數(shù)據(jù)賦能全鏈追溯，以科技打造數(shù)字金融，實(shí)現(xiàn)了白茶從種植到銷售的全流程數(shù)字化管理，既為消費(fèi)者筑牢了品質(zhì)防線，又為茶農(nóng)茶企架起了融資橋梁，讓金融服務(wù)插上智慧翅膀。此外，福鼎農(nóng)信聯(lián)社還創(chuàng)新推出了“信審貸”“鼎好貸”“微e貸”等線上信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“一鍵申請、秒批到賬”，大幅提高了金融服務(wù)的效率和便捷性。

再如，福建農(nóng)信全面融入農(nóng)村集體“三資”“點(diǎn)題整治”工作，承接福建省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，完成全省農(nóng)村集體資金“無現(xiàn)金”管理工作，累計為1.5萬余個行政村辦理二維碼收單和村務(wù)卡業(yè)務(wù)，累計推送1412個村級組織農(nóng)村資金數(shù)據(jù)直達(dá)基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺，為鄉(xiāng)村治理提供了有益經(jīng)驗。

緊扣資金鏈血脈，注入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展金融動能。資金鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液系統(tǒng)”，是連接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的“黃金紐帶”。產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力，離不開資金鏈的全程護(hù)航。福建農(nóng)信強(qiáng)化政銀企協(xié)同聯(lián)動，快速響應(yīng)、精密部署，上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同，推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效。截至2025年3月末，通過小微融資機(jī)制放款筆數(shù)12.76萬筆、金額700.71億元，實(shí)現(xiàn)放款筆數(shù)和金額均位居全省銀行業(yè)“雙第一”。綜合運(yùn)用央行再貸款、風(fēng)險分擔(dān)資金池、政府性融資擔(dān)保等政策，因地制宜推廣政策性貸款產(chǎn)品，持續(xù)豐富“五福”信貸產(chǎn)品，滿足產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)多元化金融服務(wù)需求，截至目前，福建農(nóng)信支持164個縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超過1萬戶，并將持續(xù)擴(kuò)大。正是資金鏈的“穿針引線”，才讓“小企業(yè)”對接上了“大市場”。

例如，沙縣農(nóng)商銀行與沙縣小吃集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，先后推出小吃創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)?；鹳J、小吃加盟貸、裝修加盟貸、福膳·小吃貸線上貸款“小吃金融”四大信貸產(chǎn)品，累計授信“小吃”業(yè)主近2.28萬戶、金額24.43億元，助推沙縣小吃走南闖北。

又如，福建農(nóng)信推行“一地一品”“一行一特色”，特別是安溪、武夷山、福鼎、壽寧、漳平等地創(chuàng)新推出“茶好貸”“茶金農(nóng)”“紅袍卡”等產(chǎn)品，服務(wù)綠色生態(tài)茶園、專業(yè)合作社和廣大茶農(nóng)，累計授信5.96萬戶、金額140.81億元，形成“茶興人興百業(yè)興”的良好發(fā)展態(tài)勢。

扎牢人才鏈根基，塑造懂產(chǎn)業(yè)金融人才隊伍。人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展離不開人才鏈的支撐。一方面，通過設(shè)立人才基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供資金支持，助力企業(yè)吸引和留住高端人才。福建農(nóng)信創(chuàng)新推出“科特貸”“人才貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等產(chǎn)品，為科技特派員提供貸款超10億元；為3841戶創(chuàng)業(yè)人員提供融資超7億元。另一方面，福建農(nóng)信堅持實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同的智力支撐體系。對內(nèi)，通過崗位競聘、專業(yè)培訓(xùn)等方式，打造了一支政治過硬、能力過硬、本領(lǐng)過硬的金融助理員隊伍，推動金融助理員與科技特派員雙基聯(lián)動，創(chuàng)新打造“金融+科特派”模式，推出“科特派產(chǎn)業(yè)貸”等特色產(chǎn)品，串起“產(chǎn)業(yè)—科技—金融—人才”服務(wù)鏈條，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供專業(yè)化、精細(xì)化的金融服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“黨建+金融助理+多社融合”戰(zhàn)略工程，實(shí)現(xiàn)融智、融技、融資有機(jī)結(jié)合。對外，通過積極與省內(nèi)高校合作辦學(xué)等方式，讓優(yōu)秀年輕人才回流到縣域。先后與福建農(nóng)林大學(xué)、龍巖學(xué)院等合作開設(shè)鄉(xiāng)村振興（普惠金融）創(chuàng)新實(shí)驗班，從農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)金融等專業(yè)遴選優(yōu)秀大學(xué)生，與高校聯(lián)合培養(yǎng)熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)優(yōu)秀、視野開拓、勤勉敬業(yè)的農(nóng)村金融高素質(zhì)應(yīng)用人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液和強(qiáng)大智力支持。

截至目前，福建農(nóng)信共派駐6424名金融助理員，其中4431名被聘為鄉(xiāng)村振興金融指導(dǎo)員。此外，還聘任鄉(xiāng)村振興信息員4700多名，覆蓋全省14466個行政村及社區(qū)，深度參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)，形成金融助理員與駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員“一書記三大員”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，重塑福建農(nóng)信核心競爭力，助力鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略實(shí)施。

聚力推進(jìn)“四鏈”深度協(xié)同，創(chuàng)新農(nóng)信支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新打法

福建農(nóng)信積極探索“四鏈”融合可持續(xù)發(fā)展，助力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但還面臨著縣域金融競爭同質(zhì)化與農(nóng)信差異化服務(wù)能力不足的矛盾，同時也存在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動性與金融服務(wù)可持續(xù)的平衡難題，部分產(chǎn)業(yè)受行業(yè)低迷影響，整體市場需求下降，導(dǎo)致企業(yè)信貸需求不足或生產(chǎn)經(jīng)營困難，銀行難以提供持續(xù)性金融支持，貸款面臨風(fēng)險。

未來，福建農(nóng)信將從以下三個方面持續(xù)加力，深化“四鏈”融合，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是踐行命運(yùn)共同體理念，構(gòu)建“四鏈”融合新生態(tài)。以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞“黨政所需、農(nóng)村所缺、農(nóng)民所盼、農(nóng)信所能”，深入推進(jìn)“黨建+金融助理+多社融合”戰(zhàn)略工程，深入推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以黨建共建聯(lián)結(jié)縣鄉(xiāng)村黨政部門與涉農(nóng)企事業(yè)單位，整合各方資源，探索資源價值轉(zhuǎn)換模式，將政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品服務(wù)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈需求點(diǎn)，發(fā)力創(chuàng)新鏈切入點(diǎn)，暢通資金鏈投放點(diǎn)，瞄準(zhǔn)人才鏈服務(wù)點(diǎn)，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村全面振興市場共同體。

二是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，升級“四鏈”融合助推器。繼續(xù)發(fā)揮福農(nóng)綜合服務(wù)平臺助推器作用，深化融合模式，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，提升農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)應(yīng)用的廣度和深度，擴(kuò)大農(nóng)村集體“三資”中資源、資產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場景。發(fā)揮新農(nóng)主體管理系統(tǒng)優(yōu)勢，推動數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)換應(yīng)用，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)質(zhì)效。深度融入“集體林權(quán)改革”工作，聚焦林權(quán)登記、林權(quán)融資、森林可持續(xù)經(jīng)營、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新搭建福林綜合服務(wù)平臺，助力林業(yè)要素價值轉(zhuǎn)換。主動融入“數(shù)字中國”“數(shù)字福建”“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，深化數(shù)字金融大平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字信貸、客戶服務(wù)、數(shù)據(jù)中臺、視頻中臺四大體系，拓展人工智能技術(shù)在客服助手、數(shù)據(jù)問答和智慧辦公等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，以數(shù)字技術(shù)和數(shù)字要素為驅(qū)動，更好實(shí)現(xiàn)科技與業(yè)務(wù)融合，全面推進(jìn)福建農(nóng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力金融服務(wù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)質(zhì)效。

三是健全全流程管理體系，打造“四鏈”融合安全墊。聚焦國家戰(zhàn)略部署、福建資源稟賦、農(nóng)信經(jīng)營優(yōu)勢，全力扶持鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、未來前景的重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)支持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)主體、專精特新企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域群體，助力產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)韌性、促升級，確保資金鏈暢通、安全。在充分借助新技術(shù)、新手段賦能創(chuàng)新鏈的同時，不忘防范數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的衍生風(fēng)險，及時加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、算法透明度、第三方依賴管理以及持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，確保農(nóng)信發(fā)展的穩(wěn)定與安全。引導(dǎo)金融助理員等鄉(xiāng)村振興工作隊伍，深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，持續(xù)傳承弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”“三水精神”“背包精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)踐行中國特色金融文化“五要五不”核心要義，讓人才鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈，以有為實(shí)干彰顯農(nóng)信擔(dān)當(dāng)。

福建農(nóng)信通過深化“四鏈”融合，以創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興注入了強(qiáng)勁動力。在實(shí)踐中，我們不僅看到了金融創(chuàng)新的力量，更感受到了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的潛力。未來，福建農(nóng)信將繼續(xù)傳承“晉江經(jīng)驗”，以“四鏈”融合為核心，聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動金融與科技、產(chǎn)業(yè)、人才的協(xié)同發(fā)展，為福建鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕貢獻(xiàn)更多力量。